何度注意行動があっても、
二次創作をオリジナルフラグつけたまま作成する作者が多いです
その度に「初心者だから」とか「忘れてました」とか・・・
言い訳だらけでうんざりです

なので、作品を作る際に、
他のサイトでもやられてるのですが、
ルール・利用規約などを表示し、
「ちゃんと確認しましたか？出来た方はチェックを入れて下さい」
みたいな感じの機能を入れてみてはどうでしょうか？
これで減る事はないと思いますが、
前よりマシになると思います
それと読まずにチェックを入れる人がいたりするので、
チェック入れるのを１回ではなく、２，３回にしてみるとか、
１・ルール読んで確認した
２・利用規約読んで確認した
３・違反していない
４・ちゃんと読まずにチェックいれた
とかってやってみてはいかがでしょうか
１～３が全部埋まってなかったり、１～３入れても４にチェック入ったりしてたら、
チェックいれるページに戻るとかルールに戻るとかしてみるといいとおもいます